Стенограмма выступления Андрея Травникова на XXXVII Конференции НРО Партии «Единая Россия»
Добрый день, уважаемые участники конференции!
Сегодня мы подводим итоги политического сезона и обсуждаем не только планы работы на следующий год, но и вопросы, актуальные для всех жителей региона, участие нашей партии в их решении.
За минувший год количество единороссов в Новосибирской области выросло, сейчас в партии состоит 28 338 новосибирцев. Армия сторонников Единой России в нашем регионе насчитывает уже около 14 тысяч человек.
Как представители партии парламентского большинства, поддерживающей курс президента, мы особое внимание уделяем работе с людьми на местах. И здесь основная роль отводится первичным партийным организациям, местным отделениям в районах.
С 23 октября по 1 ноября, в соответствии с Уставом партии, во всех 44 местных отделениях прошли итоговые конференции, местные политсоветы обновились на более чем на 14 процентов – переизбрано 68 из 478 человек. В шести местных отделениях выбрали новых секретарей: в Колыванском, Коченёвском, Купинском, Новосибирском, Искитимском районах и рабочем поселке Кольцово. Желаю всем новым руководителям успехов в партийном строительстве. И благодарю партийцев, которых коснулась ротация, за работу, рассчитываю, что каждый из вас продолжит свою деятельность в активе партии.
Коллеги! Безусловно, знаковым событием в партийной жизни этого года стало завершение в стране более 5 тысяч избирательных кампаний разного уровня – борьба шла за 47 тысяч мандатов депутатов законодательных собраний и представительных органов власти, глав регионального и муниципального уровня. «Единая Россия» в общей сложности получила в этой предвыборной гонке более 60 % мандатов.
В Новосибирской области в единый день голосования завершилась 31 выборная кампания, наша партия участвовала в 30 из них. На все 72 замещаемых мандата мы выдвинули своих кандидатов. Результат неплохой – 87,5 процентов мандатов (63) получили наши однопартийцы. Отдельно хочу отметить работу местных отделений в Барабинском и Северном районах, где единороссы получили по 6 депутатских мандатов, а также в Колыванском и Венгеровском районах – в них депутатов-единороссов стало больше на 5 и 4 соответственно.
Хотя масштабы выборов у нас были незначительные (1,44% из более чем 5 000 депутатов всех уровней), наша партия сохранила лидирующие позиции и в представительной, и в законодательной власти региона. Но итоги этой избирательной кампании – не стопроцентный успех и упорная борьба на местах с кандидатами от оппозиции, в первую очередь, от ЛДПР и КПРФ, показывают: нам предстоит еще очень много работы. Тем более, что в следующем году Новосибирской области предстоит масштабная предвыборная гонка – в сентябре состоятся выборы депутатов Заксобрания региона, Совета депутатов Новосибирска, главы и депутатов Кольцово, депутатов Совета депутатов 30 муниципальных районов, 447 Советов депутатов городских и сельских поселений.
Важнейшим направлением работы регионального отделения на сегодняшний день считаю сопровождение выполнения национальных и партийных проектов. На партийных проектах, которые реализуются с 2014 года, мы уже, что называется, хорошо набили руку. Сейчас на территории области действуют 15 федеральных партийных проектов и один региональный проект «Территория детства». И мы делимся с другими регионами опытом их реализации, особенно таких проектов, как «Городская среда», «Чистая страна», «Школа грамотного потребителя», «Новая школа». Я благодарю за ответственный подход их региональных координаторов – Максима Георгиевича Кудрявцева, Екатерину Николаевну Митряшину, Игоря Дмитриевича Салова, Татьяну Вячеславовну Горбачёву.
«Территория детства» – еще один хороший пример слаженной партийной работы. С этой инициативой выступил председатель Совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Владимирович Асанцев, региональное отделение поддержало проект. И он получил путевку в жизнь – в этом году во всех районах Новосибирска установлено 33 детских городка и спортивных площадки, в следующем будет оборудовано еще 50 таких объектов.
Сегодня, в преддверии 75-летия Победы, мы перезапускаем важный гуманитарный проект – «Историческая память». Дети должны знать о Великой Отечественной войне и ее героях не только из сухих строчек учебников. И наша основная задача сегодня – сберечь память о подвиге наших отцов и дедов, рассказать о нем молодежи.
Партия выступает инициатором благоустройства и реконструкции памятников воинам Великой Отечественной войны. Сегодня на территории Новосибирской области расположено почти 1200 таких мемориалов (1189). Привести в порядок все комплексы, которые нуждаются в этом, – наш долг. По программе «Культура Новосибирской области» к 9 мая планируется отремонтировать 66 мемориалов в 59 населенных пунктах области. Но это далеко не все памятники, которые необходимо реставрировать или капитально отремонтировать, на что справедливо указывают наши однопартийцы на местах. Именно поэтому, при активной помощи регионального отделения партии, областное министерство культуры и муниципалитеты провели ревизию памятников и выявили дополнительно к плановым еще 186 объектов, которым требуется ремонт и благоустройство.
По большинству этих памятников нужно восстановить правоустанавливающие документы (только 87 находятся в муниципальной собственности) – эту работу к концу года должны завершить администрации муниципальных районов. В начале следующего года они также должны разработать проектно-сметную документацию, и пройти с ней экспертизу. На сегодняшний день – это один из самых приоритетных проектов и для регионального отделения партии, и для министерства культуры Новосибирской области. Поэтому я прошу представителей местных отделений не снижать уровень своего участия в этой работе.
Качественное выполнение мероприятий партийных и национальных проектов невозможно без постоянного мониторинга. Новосибирское региональное отделение «Единой России» отслеживает ход выполнения нацпроектов в области, в муниципальных районах и городских округах. И такой контроль – хорошее подспорье для органов власти. Мероприятий запланировано много, и это не только строительство и ремонт объектов социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры, это и постоянная работа с жителями – от пропаганды активного и здорового образа жизни до разъяснения необходимости диспансеризаций и профилактических осмотров. Сегодня создана система постоянного депутатского контроля за ходом работ: фактически, ответственный закреплен за каждым объектом и ключевым мероприятием нацпроектов.
Приведу в пример два проекта, где исполнительной власти нужна партийная поддержка. Во-первых, речь идет о нацпроекте «Здравоохранение». Мероприятий он включает много, но крайне актуальной задачей новосибирцы считают строительство регионального онкоцентра с диспансером на 800 коек и поликлиникой на 600 посещений в сутки. Он, действительно, необходим региону. Сейчас областной фонд насчитывает 609 коек для онкобольных в областном онкологическом диспансере и горбольнице, клиника имени Мешалкина развивает это направление. Современный многопрофильный лечебно-диагностический корпус обеспечит объединение всех направлений онкологической службы региона и повысит доступность оказания медпомощи больным. Правительство Новосибирской области ведет эту работу – техническое задание уже готово, сейчас подбирается земельный участок под строительство. Необходимо инициировать включение этого проекта в федеральную программу.
Серьезную проблему подняли наши однопартийцы из Ордынского района – транспортная доступность центров гемодиализа для пациентов из районов области. Сегодня вопрос транспортировки больных, нуждающихся в такой процедуре, решен только в областном центре (услуга «социального такси»). Между тем, треть (246 из 747) нуждающихся в заместительной почечной терапии пациентов живет именно в районах.
Минздрав области прорабатывает несколько вариантов решения этой проблемы – от монетизации транспортировки пациентов до создания диализных кабинетов в районных больницах. Рассчитываю, что наши однопартийцы-депутаты помогут минздраву сформировать наиболее эффективный механизм помощи таким пациентам.
Масштабные изменения ждут первичное звено здравоохранения – об этом говорилось на расширенном заседании президиума госсовета под председательством Президента России Владимира Владимировича Путина в конце октября.
По сути, сейчас – с участием регионов – разрабатывается еще один национальный проект, который будет ориентирован именно на модернизацию первичного звена. Сейчас работа по региональному проекту «Первичная медико-санитарная помощь» ведется по нескольким направлениям. Во-первых, в районах к концу года будет открыт 31 ФАП, всего до 2024 года построим 180 фельдшерско-акушерских пунктов в тех поселениях, где их нет. В Новосибирске запускается проект государственно-частного партнерства по строительству 7 поликлиник. По проекту «Бережливая поликлиника» к концу года свою работу оптимизируют 39 учреждений.
В 36 организаций первичного звена в этом году закупается новое медицинское оборудование, мебель и медоборудование закупается также в 28 ФАПов, ремонт выполняется в 27 зданиях медучреждений. Закуплены 12 санитарных автомобилей для центральных районных больниц – не только для выезда бригад врачей на комплексные участки в отдаленных селах, но и для организации патронажа маломобильных пациентов и стационара на дому. Мы одним из первых регионов в стране присоединились к проекту создания санавиации.
Но для того, чтобы кардинально изменить ситуацию в первичном звене, нужен более глубокий, комплексный подход – и к подготовке кадров, и к материально-техническому обеспечению, и к организации работы отрасли. Предлагаю вам подключиться к формированию предложений по модернизации первичного звена, к информационному сопровождению этой работы на местах и затем – к мониторингу реализации проекта.
Второй федеральный проект, в реализации которого нужно усиливать взаимодействие партийцев с органами местного самоуправления, – это «Чистая вода», одна из составляющих нацпроекта «Экология».
В настоящее время целевые субсидии на модернизацию и строительство сетей и систем водоподготовки муниципальные районы получают на проекты своих административных центров – у них готова проектно-сметная документация на реконструкцию объектов водоснабжения, получено положительное заключение госэкспертизы. Но другие городские и сельские поселения не включены сегодня в эту работу. Между тем, как показывает практика, чем активнее ведет себя муниципалитет – быстрее готовит необходимые документы для включения в программу, эффективно реализует проект, тем больше его мероприятий входит в региональные и федеральные программы. Вижу здесь серьезное поле для совместной работы местных отделений, депутатского корпуса с органами местного самоуправления.
Считаю, что нужно уделять серьезное внимание и конкурсу грантовой поддержки инициатив первичных отделений. Как показала практика, он является хорошим стимулом для укрепления первичных организаций, как основы партийного движения.
Напомню, что старт первому конкурсу социальных проектов «первичек» был дан на 18-м съезде нашей партии. В этом году конкурсная комиссия «Единой России» отобрала 600 лучших заявок, из которых в марте были определены победители в трех категориях. Со всей страны в оргкомитет поступило более шести тысяч заявок, причем более половины – почти 3,5 тысячи прислали сельчане. Новосибирцы выдвинули на конкурс более 100 проектов, три из них – в числе победителей. Грантовую поддержку получили проекты «Связь поколений» первичного отделения Заельцовского района, «Инклюзивный театр» первичного отделения Калининского района г. Новосибирска, «Открытое пространство для открытых людей» «первички» Бердска.
Уважаемые коллеги! Мы входим в масштабную выборную кампанию. Обозначу ключевые задачи предстоящего политического сезона.
1. Для обеспечения максимальной поддержки избирателей и получения большинства депутатских мандатов кандидатами от «Единой Росси» на выборах депутатов Заксобрания, горсовета Новосибирска, советов депутатов муниципальных образований и глав муниципалитетов в сентябре 2020 года необходимо, сформировать в региональном и местных отделениях кадровый резерв для выдвижения кандидатами. Необходимо также обеспечить максимальную открытость для избирателей процедуры предварительного голосования. Кроме того, нужно вовлекать в ряды наших сторонников социально активных граждан, поддерживающих партию, ветеранов, представителей общественных организаций, бизнес-сообщества, лидеров общественного мнения на местах.
2. Вторая задача – это совершенствование партийного строительства. Нужно вовлекать в нашу работу молодежь, обновлять партию. Необходимо создать условия для карьерного роста молодых профессионалов.
3. Серьезное внимание будем уделять молодежной политике партии. Считаю целесообразным не только создать штабы «Молодой гвардии Единой России» в каждом муниципалитете, но и активизировать их работу в регионе. У молодежи много интересных проектов, инициатив, акций, они нуждаются в поддержке. И это важный ресурс. Необходимо добиться более активного участия молодежи в выборах.
4. Еще одни немаловажный аспект –повышение эффективности работы на местах органов законодательной, представительной и исполнительной власти, избранных (назначенных) при поддержке нашей партии. Если мы не будет каждый день оперативно и добросовестно решать проблемы жителей, то ни о какой поддержке и доверии к партии не может идти речи. Еще один момент: важна не только качественная работа, но информирование о ней жителей. И здесь необходимо активное содействие местных отделений, первичек. Именно они ближе всего к людям.
5. Нужно также повысить эффективность работы общественных приемных партии. Это самый продуктивный на сегодняшний день канал обратной связи с жителями. Качественная работа с обращениями граждан укрепляет авторитет партии и в конечном итоге влияет на рост ее политического влияния. Положительную практику приема граждан в региональной общественной приемной Председателя Партии Д.А. Медведева необходимо внедрять и в работу местных общественных приемных.
6. Нельзя забывать и о том, что налаженная агитационно-пропагандистская работа в СМИ, в социальных сетях, мониторинг общественного мнения – это ключевая составляющая успеха.
От нас требуется работа на упреждение вредных для политических интересов партии или публично дискредитирующих региональное, местное отделение инцидентов, и оперативное принятие мер, снижающих их негативное влияние на репутацию партии.
Задачи масштабные, требующие не только активной работы на местах, и во многом – ее перестройки. Но для того, чтобы добиться поставленных целей, нам необходимо решать их уже сегодня. Так мы сможем влиять не только на ближайшую перспективу, но и на будущее партии и наших избирателей, на будущее всей Новосибирской области.
Уважаемые коллеги! Благодарю вас за продуктивную работу и желаю вам побед, как партийных, так и личных!
Спасибо за внимание!
